Tras la dilaci\u00f3n en el Congreso de aprobar el proyecto que trata desde 2016,\u00a0el Gobierno finalmente decidi\u00f3 impulsar a trav\u00e9s de un decreto de necesidad y urgencia la extinci\u00f3n de dominio, una medida con la que busca acelerar la recuperaci\u00f3n de bienes en provenientes de actos criminales como la corrupci\u00f3n y el delito.<\/p>\n\n\n\n
La norma fue publicada este martes en el Bolet\u00edn Oficia con la firma del presidente\u00a0Mauricio Macri\u00a0y de todos los ministros del Gabinete. En el primero de los 22 art\u00edculos aclara que \u201cla extinci\u00f3n de dominio se declara a trav\u00e9s de un\u00a0procedimiento aut\u00f3nomo e independiente de cualquier otro proceso judicial<\/strong>, no pudiendo acumularse a ninguna pretensi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n Uno de los puntos centrales del DNU es la creaci\u00f3n de la\u00a0Procuradur\u00eda de extinci\u00f3n de dominio a favor del Estado Nacional<\/strong>, que tendr\u00e1 facultades para realizar investigaciones de oficio as\u00ed como colaborar con la identificaci\u00f3n y localizaci\u00f3n de bienes\u201d que pudieran provenir de alguno de los delitos enumerados, como corrupci\u00f3n, narcotr\u00e1fico y trata de personas, entre otros.<\/p>\n\n\n\n La Procuradur\u00eda, adem\u00e1s, \u201cestar\u00e1 facultada para requerir informaci\u00f3n a todas las \u00e1reas del Estado Nacional as\u00ed como a entidades p\u00fablicas y privadas, las que no podr\u00e1n negarla bajo ninguna circunstancia\u201d.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 5 del decreto se\u00f1ala adem\u00e1s que estar\u00e1n sujetos al r\u00e9gimen \u201caquellos bienes incorporados al patrimonio del demandado con posterioridad a la fecha de presunta comisi\u00f3n del delito investigado<\/strong>\u00a0que, por no corresponder razonablemente a los ingresos de su tenedor, poseedor o titular, o representar un incremento patrimonial injustificado, permitan considerar que provienen directa o indirectamente\u201d de alg\u00fan delito.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, quedar\u00e1n abarcados, entre otras cosas, \u201ctodo bien susceptible de valoraci\u00f3n econ\u00f3mica, mueble o inmueble, tangible o intangible<\/strong>, registrable o no, los documentos o instrumentos jur\u00eddicos que acrediten la propiedad\u201d. Tambi\u00e9n \u201cla transformaci\u00f3n o conversi\u00f3n parcial o total, f\u00edsica o jur\u00eddica\u201d de esos bienes y \u201clos ingresos, rentas, frutos, ganancias y otros beneficios derivados\u201d.<\/p>\n\n\n\n El DNU tambi\u00e9n establece que \u201cla parte demandada tiene la carga probatoria de demostrar que el o los bienes y derechos objeto de la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio, se incorporaron a su patrimonio con anterioridad a la fecha de presunta comisi\u00f3n del delito<\/strong>investigado o el origen l\u00edcito de los fondos con los que los hubiera adquirido\u201d, aunque aclara que \u201cno ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n la prueba confesional\u201d.<\/p>\n\n\n\n En caso de que aquella persona a la que se le haya aplicado la extinci\u00f3n de dominio sea finalmente sobrese\u00edda o absuelta, el Estado nacional estar\u00e1 obligado a\u00a0\u201crestituir el bien o derecho a su anterior poseedor o titular<\/strong>\u00a0o, de resultar imposible, entregarle un valor equivalente en dinero\u201d.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el art\u00edculo 13, los bienes incautados ser\u00e1n administrados por la Agencia de Administraci\u00f3n de Bienes del Estado,<\/strong> mientras que el dinero en efectivo as\u00ed como los instrumentos financieros quedar\u00e1n en manos del Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad que funciona bajo la \u00f3rbita de la ANSeS.<\/p>\n\n\n\n Si bien esos bienes deber\u00e1n ser subastados, el DNU habilita a los jueces a \u201cordenar la venta anticipada de los bienes cautelados cuando el afectado manifieste su consentimiento<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n Un punto esencial, anticipado el lunes por la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, es que la acci\u00f3n de extinci\u00f3n de dominio\u00a0prescribe a los 20 a\u00f1os<\/strong>. Seg\u00fan el art\u00edculo 16, \u201cel plazo comienza a computarse desde la fecha de ingreso al patrimonio de los titulares o poseedores del bien o de los bienes objeto de la presente acci\u00f3n. Cuando no pudiera determinarse, deber\u00e1 computarse desde la fecha de presunta comisi\u00f3n del delito investigado en sede penal\u201d.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, se establece la posibilidad de implementar programas de colaboraci\u00f3n de personas que aporten informaci\u00f3n relevante para las investigaciones, fijando una compensaci\u00f3n que no podr\u00e1 exceder del 10% de los bienes cuyo dominio se declare extinguido.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cEl fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n implica un perjuicio estructural y sistem\u00e1tico al patrimonio y los recursos del Estado<\/strong>, provocando una afectaci\u00f3n a la igualdad de las cargas p\u00fablicas y generando un enorme costo para la operaci\u00f3n eficaz del Estado, a la vez que da\u00f1a el tejido social y desincentiva el cumplimiento de la ley\u201d, se\u00f1ala entre los argumentos la norma firmada por Macri.<\/p>\n\n\n\n Tras su publicaci\u00f3n y entrada en vigencia, el decreto deber\u00e1 pasar por el filtro de la Comisi\u00f3n Bicameral Permanente, que deber\u00e1 definir si ratifica o rechaza la norma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La norma fue publicada este martes en el Bolet\u00edn Oficial. 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