Cuales son los proyectos que presentará el gobernador Gutiérrez a la Legislatura Neuquina
Neuquén.- El gobernador Omar Gutiérrez presidirá este martes la 51° apertura de las Sesiones Ordinarias de la Legislatura neuquina, oportunidad en la que dará a conocer un balance de lo hecho en el 2021 y los proyectos para el 2022.
Serán 21 proyectos que Gutiérrez enviará al cuerpo legislativo, siendo los mismos los siguientes:
1) Consejo Provincial de Participación Ciudadana (Co.Pro.Pa.C.) como órgano consultivo y de asesoramiento en materia de políticas públicas de Participación Ciudadana, el cual se encontrará en la órbita del Ministerio de Niñez, Adolescencia, Juventud y Ciudadanía, u organismo que en el futuro lo reemplace.
2) Creación del Régimen de Prácticas Laborales Cuidadas de Capacitación para el Trabajo Joven. Régimen de prácticas formativas en ambientes de trabajo destinado a jóvenes sin empleo y con dificultades de acceso al mismo. Fortalecimiento de sus competencias laborales y acciones de tutoría tendientes a enriquecer sus habilidades blandas, mejorando sus condiciones de empleabilidad. Capacitación y tutorías que acompañen a los jóvenes practicantes. Convenios con entidades públicas y privadas donde se realizan las prácticas laborales. 1 mes de capacitación, 3 meses de práctica (improrrogable). Asignación estímulo no remunerativa equivalente a 35% de la menor categoría del escalafón de provincia.
3) Adhesión a la Ley Nacional 27487 – Prórroga de la ley 25.080 de Incentivo Forestal Este proyecto de Ley tiene como propósito adherir a la Ley Nacional 27.487, la cual prorroga y modifica la Ley Nacional 25.080 de promoción de las inversiones forestales, otorgando subsidios para plantación y manejo de bosques cultivados.
4) Creación del Régimen Provincial de Promoción de Actividades Económicas. Es un régimen Provincial de herramientas de promoción y fortalecimiento de la actividad económica, para incentivar y promocionar las actividades económicas, contribuir con la diversificación de la matriz productiva, propiciar el inicio o fortalecimiento de inversiones privadas y favorecer el desarrollo integral y armónico de la economía, entre otros. Se orienta principalmente a actividades Industriales, Comerciales, Productivas, Turísticas, de Servicios y Tecnológicas y, aquellas actividades que el Poder Ejecutivo considere estratégico fomentar.
5) Prohibición Clorpirifós. Este proyecto de Ley tiene como propósito prohibir en todo el territorio provincial la elaboración, comercialización y uso de productos plaguicidas en base a los principios activos Clorpirfós etil y Clorpirifós metil, con el objeto de prevenir intoxicaciones, preservar el medio ambiente, garantizar la inocuidad alimentaria y mantener y expandir los mercados internacionales que limitan o prohíben la detección de estos principios activos en los productos que importan.
6) Modificación de la Ley 2717 de creación de la Comisión Interinstitucional de Intervención contra la Trata de Personas. Objetivo del proyecto: Regionalización de la Comisión de Trata. El Gobierno de la Provincia del Neuquén aborda esta problemática de la trata de personas como política pública, desde un enfoque de Género y de Derechos Humanos, de manera integral y articulada con otros organismos con incumbencia en este delito. A partir de la sanción de la Ley Provincial Nº2717 del año 2010, se creó la Comisión Interinstitucional de Intervención contra la Trata de Personas, de conformidad con los Tratados Internacionales y Convenciones suscriptos por el Estado Nacional y la Constitución Nacional. Teniendo en miras la extensa y diversidad geográfica de nuestra provincia, resulta actualmente necesario que las políticas públicas detenten un abordaje transversal, integral e interdisciplinario, que asimismo oriente de manera simultánea a la prevención, erradicación y sanción del delito, y a la asistencia y protección a sus víctimas.
7) “Adhesión a la Ley Nacional N° 27.654 “Situación de calle y familias sin techo”. El proyecto de ley plantea en primera instancia, la adhesión a la ley nacional; y en segundo término la creación de un Programa Provincial de Asistencia Integral que mejore la calidad de vida de las personas en situación de calle y que propicie el fortalecimiento de un proyecto de vida saludable. Es decir, se pretende atender al grupo poblacional no sólo en el abordaje de las dimensiones materiales, como el techo, la comida y la higiene, sino también lo subjetivo y lo vincular.
8) “Adhesión a la Ley Nacional N° 27360 “Convención Interamericana sobre Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores”. El proyecto de ley plantea en primera instancia, la adhesión a la ley nacional; siendo autoridad de aplicación la Subsecretaria de Familia. El objetivo es dar cumplimiento a la Convención Interamericana sobre protección de los DDHH de las personas mayores en el ámbito de la provincia, mediante la participación del Consejo Provincial de Adultos Mayores.
9) Creación del Registro Único de Biciclos del Neuquén (R.U.B.I.N.) Tiene por objeto la creación del Registro, como base de datos de propietarios y biciclos que permita su individualización: Para promover la seguridad vial, permitir a compradores y compradoras de biciclos usados conocer el origen, desalentar la reintroducción al mercado de los rodados que hubieran sido sustraídos y facilitar la identificación en el caso de recuperación por las fuerzas de seguridad.
10) Creación del Comité de Seguridad en Espectáculos Deportivos. Tiene por objetivo establecer políticas públicas en coordinación con otras áreas del Estado y demás fuerzas de seguridad que contribuyan a la realización de dichas actividades de manera segura, teniendo en consideración la gran cantidad de eventos de este tipo que se realizan en la Provincia.
11) Creación Programa “Turista Protegido”. Pretende brindar seguridad y protección a los turistas que adquieran bienes y/o servicios mientras se encuentren en la Provincia de Neuquén de manera estacional o temporaria, informando sobre sus derechos y procurando solucionar sus inconvenientes de manera rápida y eficaz, ante algún incumplimiento.
12) Creación del Programa Ecosello Turístico Neuquino. Mediante la creación del Programa “Ecosello Turístico Neuquino” como herramienta de gestión de calidad que incentive y distinga a todos aquellos prestadores turísticos de la provincia del Neuquén que adopten medidas respetuosas con el medio ambiente, que contribuyan al desarrollo y gestión sostenible de la actividad turística provincial.
13) Exención pago de tasa bono contribución para víctimas de violencia de género. Mediante el presente proyecto de ley se busca eximir del pago de tasas de justicia y contribuciones al colegio de abogados a las personas víctimas de violencia de género que sean patrocinadas legalmente por profesionales pertenecientes al cuerpo de abogadas y abogados del estado para víctimas de violencia de género, como así también eximir del pago del bono ley obligatorio por actuación judicial al letrado perteneciente al mencionado cuerpo, siempre y cuando su actuación sea dentro del marco de la ley provincial 3106.
14) Prevención y erradicación de acoso y hostigamientos en el ámbito escolar. El proyecto establece el tratamiento del acoso en el ámbito escolar como una política de Estado en materia educativa, generando disposiciones para el Consejo Provincial de Educación y los establecimientos escolares para los propósitos de dicha Ley. Se pretende legislar apostando al fortalecimiento del lazo social, potenciar la capacidad de la escuela y de cada uno de sus docentes, de habilitar oportunidades para que todos y cada uno de los y las niños y niñas y jóvenes puedan ser reconocidos y valorados por los adultos y por los propios pares. Se interviene en la promoción de vínculos solidarios, pluralistas y respetuosos de la diferencia; Asi como también de manera directa, una vez que el conflicto está instalado en las relaciones entre estudiantes.
15) Patrimonio Cultural e Histórico de la Provincia del Neuquén al “Bosque petrificado El Sauce”, ubicado en el Departamento de Picún Leufú, de la Provincia del Neuquén, y lo establece como “Zona Paleontológica Excluyente y Protegida”. El Bosque Petrificado denominado “El Sauce” se encuentra ubicado a aproximadamente 15 km de la Comisión de Fomento El Sauce, el cual cuenta con la presencia de fósiles de gran porte posiblemente de coníferas de aproximadamente 90 millones de años. pertenecientes al período Cretácico. La creación de una “Zona Paleontológica Excluyente y Protegida” que brinde resguardo y preservación al área de “Bosque Petrificado” permitirá como primera medida la protección del lugar permitiendo ampliar las tareas de investigación y protección y preservación del Patrimonio Paleobotánico de la Cuenca Neuquina, generando por consiguiente un potencial para su puesta en valor, fomentando la llegada del turismo y dotándolo de interés cultural y patrimonial para la Provincia del Neuquén.
16) Autorización a contraer uno o más préstamos con el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, con destino a mejorar la capacidad y a facilitar el acceso de las MiPyMEs a financiamiento. El Proyecto autoriza al Poder Ejecutivo a suscribir uno o más préstamos con el Banco Interamericano de Desarrollo por hasta la suma de US$ 40.000.000.-, con destino a mejorar la capacidad y a facilitar el acceso de las MiPyMEs a financiamiento con miras a contribuir a la recuperación de la economía provincial y apoyar la sostenibilidad del empleo en la Provincia del Neuquén.
17) Promoción de Economía del Conocimiento. Su finalidad es adherir a la ley nacional 27.506, su modificatoria y decretos reglamentarios, las cuales tienen por objetivo el fomento de actividades económicas que implementen el uso del conocimiento y la digitalización de la información de acuerdo con los avances de la ciencia y las tecnologías a la obtención de bienes, prestación de servicios y/o mejoras de procesos. Teniendo en cuenta la realidad de nuestra Provincia y sus necesidades se propone un Régimen Provincial de Promoción para todas las actividades comprendidas en la Ley Nacional excepto las de infotecnología que ya gozan de los beneficios de la Ley Provincial de Software que continúa vigente.
18) Régimen de creación y funcionamiento de Agrupamientos de Actividades Económicas. El proyecto plantea que en el contexto actual y atendiendo a las características de la actividad económica de la provincia, resulta necesario modernizar esquemas clásicos de Parques Industriales, fomentando las fortalezas de los aglomerados tendiendo a esquemas de AGRUPAMIENTOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS que incluyan y amplíen las tipologías de actividades que puedan conformarlos, permitiendo englobar actividades de servicios, logística, comercio, tecnología, agroindustria entre otros, además de la industrial, razón por la cual los AGRUPAMIENTOS se constituyen en un instrumento idóneo de promoción, que permiten concentrar y ordenar las ACTIVIDADES ECONÓMICAS en una superficie territorial delimitada, cuyo crecimiento y desarrollo, coincide con las políticas generales del Gobierno Provincial.
19) Modificación a la Ley 3086 (Inspección Provincial de Personas Jurídicas) El Código Civil y Comercial de la Nación incorporó a las iglesias, confesiones, comunidades o entidades religiosas dentro de la clasificación de personas jurídicas privadas. Esta incorporación generó que las instituciones religiosas adquieran un status propio como ?personas jurídicas privadas, diferente de las categorías Asociaciones Civiles, Simples Asociaciones y Fundaciones. Por ello resulta necesario regular la forma en la que las mismas serán inscriptas, así como brindar las herramientas que se requieren para su funcionamiento práctico, así como tampoco dotar a los organismos competentes de la posibilidad de ejercer el control legal, contable y administrativo correcto.
20) Creación del Observatorio de Deporte y Actividad Física. El Observatorio de Deporte y Actividad Física tiene como objeto generar mecanismos y herramientas de obtención y análisis de información para la definición y planeamiento de políticas públicas inherentes al deporte y la actividad física.
21) “Desarrollo de Hábitos para la Vinculación Saludable”. El Proyecto de Ley establece la capacitación obligatoria en Desarrollo de Habilidades para la Vinculación Saludable para todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías del estado de la Provincia del Neuquén. Apunta a abordar la realidad social que estamos viviendo teniendo en cuenta los casos de violencia que han sido de público conocimiento. Se considera de vital importancia el reconocimiento de las emociones y formas de vincularnos y su respectivo abordaje para lograr modos saludables de convivencia. Es necesario trabajar desde la prevención y educación en lo que respecta a las emociones y la forma de gestionarlas para lograr concientizar a la sociedad con especial énfasis en el paradigma de los derechos.