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NOTA INFOBAE

Pretende declarar la educación como servicio esencial y exigir que funcionen guardias de docentes durante las huelgas. Los detalles de la propuesta.

La oposición presentó hoy un proyecto de ley para declarar a la educación como servicio estratégico esencial. El texto, que elaboró el diputado nacional Alejandro Finocchiaro, busca que las escuelas estén abiertas todos los días que establece el ciclo lectivo, incluso en aquellas jornadas en las que haya un paro docente.

“Declarar la Educación como Servicio Estratégico Esencial en todos los niveles y modalidades comprendidos en la obligatoriedad escolar, para garantizar la protección y promoción integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes en el cumplimiento efectivo del ciclo lectivo completo”, dice el artículo 1 del proyecto de “Ley de continuidad del aprendizaje y derechos que protege la escuela” al que tuvo acceso Infobae.

De ese modo, el sistema de educación obligatoria nacional -desde nivel inicial hasta la secundaria- pasaría a ser considerado un servicio esencial al igual que los hospitales, la producción y distribución de agua potable, energía eléctrica y gas, y el control del tráfico aéreo. Eso implica que se debe garantizar una prestación de servicios mínimos para evitar su interrupción.

Según un informe del sindicato Seduca, desde la recuperación de la democracia a la fecha, hubo 1092 días en los que al menos una provincia se vio afectada por una huelga docente. La sumatoria da 6 ciclos lectivos enteros de 180 días de clase. En el último lustro, provincias como Santa Cruz o Chubut no tienen un año escolar regular por el conflicto permanente entre los gremios y las gobernaciones.Desde el retorno de la democracia, hubo 1092 días en los que al menos una provincia se vio afectada por una huelga docente EFE/Carlos Cermele

“Tenemos que poner en crisis que determinados gremios puedan hacer 25 paros en un año. Eso está mal. Debe haber una causa extremadamente grave para convocar a una huelga. No me cabe duda que entre el derecho a la educación y el de la huelga, yo estoy a favor del derecho a la educación. Los únicos beneficiados del sistema educativo deben ser los chicos”, señaló Finocchiaro.

Para garantizar la continuidad del servicio educativo, el proyecto de ley contempla la creación de guardias mínimas, que deben incluir al 50% de los directivos, docentes y auxiliares. “Los directivos cuando hacen la planificación anual ya deberían tener asignado a qué docente le toca cada guardia. Cuando haya un paro, no va a ser un día normal de clase, pero los chicos van a estar en la escuela y con docentes. Va a haber actividad escolar”, explicó el ex ministro de Educación.

El proyecto exige como mínimo el cumplimiento del calendario escolar. En caso de un imponderable -inclemencias climáticas, problemas de infraestructura y otros imprevistos- prevé que los días deben recuperarse en las vacaciones de invierno o en diciembre. “Como mínimo el ciclo lectivo tiene que cumplirse. De ahí en más la escuela puede abrir sábados, domingos, feriados, vacaciones, con actividades extracurriculares”, agregó Finocchiaro.

El diputado citó el caso de Ecuador. El ex presidente Rafael Correa quitó el derecho a la huelga docente en pos de que los chicos estén todos los días en la escuela. “Nosotros no cercenamos el derecho a huelga, pero sí se lo regula con la lógica de cumplir los derechos de los chicos. Dentro del ámbito escolar el niño es el más desprotegido. Nadie es paritario de los chicos en una mesa de negociación. Por eso tenemos que ser nosotros, los representantes de la gente, los que los protejamos”, planteóFinocchiaro da clases en la Facultad de Derecho de la UBA y en la Universidad de La Matanza

Finocchiaro sucedió a Esteban Bullrich al frente del ministerio de Educación durante la presidencia de Mauricio Macri. Consultado sobre por qué no impulsó este proyecto por entonces, aseguró que no estaban dadas las condiciones. “La pandemia actuó como el gran constructor de este escenario en el que se pueden discutir estas cosas. Cuando hacías encuestas de cuáles eran los problemas que preocupaban a la gente, respondían inflación o inseguridad. La educación llegó a estar en el lugar 11. Hoy eso cambió″, sostuvo.

En Juntos por el Cambio dan por descontado que no será fácil que avance el proyecto en el Congreso. Lo presentaron hoy en mesa de entradas para que se gire a las comisiones de Educación, Trabajo, Legislación General y Asuntos Constitucionales. La oposición intuye que el Frente de Todos se opondrá, pero pretenden sumar adhesiones de la comunidad educativa y, de ese modo, empujar la propuesta. Ya tuvieron conversaciones con Padres Organizados y colectivos de docentes que están preocupados por los déficits con los que los chicos regresaron tras el cierre de escuelas.

“A los que tenemos vocación docente nos duele que a los chicos les vaya mal. Estamos en un momento en que Argentina necesita tomar decisiones difíciles. El lugar de los chicos es la escuela y la educación debe ser un derecho básico y esencial. Las sociedades más desarrolladas del mundo lo son porque son sociedad educadas. Las escuelas cerradas son una tragedia y no solo educativa. También garantizan el derecho a la salud integral porque seguramente allí se advierta que un chico es maltratado, que es abusado o que está cerca de la desnutrición. También garantiza que aprende a relacionarse con sus pares y también las rutinas familiares están organizadas en torno a la escuela. No pueden estar cerradas por una huelga”, cerró Finocchiaro.

Con la firma de la ministra Vizzotti, quedó habilitado el uso de la comunicación no sexista e inclusiva en las producciones, documentos, registros y actos administrativos de la cartera sanitaria. 

El Ministerio de Salud dispuso que se promueva "el uso del lenguaje y la comunicación no sexista e inclusiva como formas expresivas válidas" en las producciones, documentos, registros y actos administrativos de todos los ámbitos de la cartera.

La medida fue dispuesta a través de la resolución 952/2022, publicada este martes en el Boletín Oficial con la firma de la ministra Carla Vizzotti, donde se destaca que la cartera de Salud "tiene como uno de los ejes centrales de su política el desarrollo de acciones que favorezcan la implementación de políticas sanitarias con perspectiva de géneros y diversidad".

En la argumentación de la disposición se cita el “Plan Nacional de Políticas de Género y Diversidad en Salud Pública”, creado por la cartera sanitaria, "a partir del cual se establecen los lineamientos, alcances y acciones requeridas para la implementación y concreción de la transversalización de la perspectiva de géneros y diversidad en las políticas de salud pública".

En ese sentido, se recuerda que el Plan "establece como uno de sus fundamentos que revisar el uso que hacemos de la comunicación es una manera de observar cómo se plasman estereotipos aprendidos, para poder pensar en estrategias, lenguajes y formas más igualitarias que no tengan marcas que puedan interpretarse como discriminatorias o excluyentes"

Por eso, se añade en los considerandos, "resulta central al mismo promover el uso de lenguaje inclusivo no sexista, trabajando en torno a reflexiones y pautas de comunicación con perspectiva de género y diversidad con el objetivo de acompañar a las diversas dependencias, programas y líneas de acción".

Asimismo, la resolución subraya que "el marco normativo en materia de derechos de las mujeres y LGBTI+ debe complementarse con la modificación de patrones socioculturales que implican desigualdades y violencias entre los géneros que naturalizan la segregación, discriminación y exclusión".

En otro párrafo de la argumentación, indica que "el lenguaje es un producto social e histórico cambiante, a través del cual las sociedades construyen y expresan constantemente ideas, sentimientos, modos de pensar y esquemas de valoración".

En ese marco, la disposición de Salud destaca que "el lenguaje inclusivo y no sexista refiere a construcciones lingüísticas y términos expresados de modo oral, escrito y/o visual que abonan al reconocimiento de mujeres y LGBTI+ y que no perpetúan estereotipos corporales, sexuales y de género".

"En tal sentido resulta conveniente generar nuevas formas de comunicar que construyan y expresen igualdad para la diversidad de géneros, ya sea en la redacción de piezas de comunicación o en la generación de contenido audiovisual, con sensibilidad y perspectiva de género", añade sobre el final el texto.